Kennisartikel
AI Act voor bouwbedrijven: wat moet de directie nu regelen?
De AI Act voor bouwbedrijven na de Digitale omnibus: hoog-risico schuift op, AI-geletterdheid geldt al. Zo regelt de directie het nu, zonder papierberg.

De AI Act voor bouwbedrijven komt in november 2026 neer op twee dingen. De zware regels voor hoog-risico AI zijn uitgesteld tot 2 december 2027 en 2 augustus 2028. De plicht om je mensen AI-geletterd te maken geldt daarentegen al sinds 2 februari 2025. Dat staat in de Europese AI-verordening en in de Digitale omnibus inzake AI, die op 27 juli 2026 in werking trad.
Voor de meeste aannemers, installateurs en ontwikkelaars is AI nu vooral Copilot, ChatGPT en slimme documentanalyse. Dat valt grotendeels buiten de hoog-risico regels. Toch moet de directie een paar dingen vastleggen: wie welke AI gebruikt, wat mensen daarover weten en welke toepassingen later wel onder strengere regels vallen. Dit artikel zet op een rij wat nu geldt, wat later komt en hoe je het klein en praktisch aanpakt.
- AI-geletterdheid geldt sinds 2 februari 2025 voor elk bouwbedrijf dat AI gebruikt. De Digitale omnibus maakte de plicht soepeler, maar schafte hem niet af.
- De regels voor hoog-risico AI gelden pas vanaf 2 december 2027 (bijlage III, zoals AI bij werving en beoordeling van personeel) en 2 augustus 2028 (AI in producten zoals machines).
- Copilot, ChatGPT en AI voor bestek- en tenderanalyse zijn geen hoog-risico toepassingen. Je moet ze wel kennen, regelen en je mensen erin trainen.
- Begin met een overzicht van alle AI in het bedrijf, een kort beleid en training per rol. Dat is binnen enkele weken te doen.
Wat verandert de AI Act voor bouwbedrijven na de omnibus?
De AI Act is de Europese verordening die regels stelt aan het ontwikkelen en gebruiken van AI, officieel Verordening (EU) 2024/1689. De wet werkt met risiconiveaus: een paar toepassingen zijn verboden, een beperkte groep is hoog-risico met strenge eisen, en voor de rest gelden vooral transparantie en AI-geletterdheid.
De Digitale omnibus inzake AI (Verordening (EU) 2026/1744 van 8 juli 2026) heeft die tijdlijn aangepast. Volgens het overzicht van de omnibus op artificialintelligenceact.eu en de analyse van advocatenkantoor Orrick gaan de regels voor hoog-risico AI uit bijlage III op 2 december 2027 in, in plaats van 2 augustus 2026. Voor hoog-risico AI die in producten zit, zoals machines, wordt dat 2 augustus 2028.

Niet alles is uitgesteld. De verboden AI-praktijken en de plicht tot AI-geletterdheid gelden al sinds 2 februari 2025. De transparantieregels uit artikel 50 gelden sinds 2 augustus 2026. Volgens ActuIA krijgen aanbieders van generatieve AI die al voor die datum op de markt was tot 2 december 2026 om AI-content te markeren. Op diezelfde datum gaan twee nieuwe verboden in, onder meer op AI die zonder toestemming intieme beelden van echte personen maakt.
De omnibus veranderde ook de plicht tot AI-geletterdheid in artikel 4. Organisaties moeten nu maatregelen nemen om de AI-geletterdheid van hun mensen te ondersteunen. De oude tekst vroeg om te zorgen voor een voldoende niveau. De nieuwe tekst zegt er expliciet bij dat je geen bepaald niveau per persoon hoeft te garanderen, en dat de Europese Commissie en de lidstaten vooral het MKB moeten helpen. De plicht bestaat dus nog steeds, maar is meer een inspanningsverplichting geworden.
Welke AI in een bouwbedrijf valt onder welke regels?
De meeste AI die een bouwbedrijf vandaag gebruikt, is geen hoog-risico AI. Hoog-risico is een gesloten lijst in de verordening: AI als veiligheidscomponent van producten zoals machines (bijlage I) en een reeks toepassingen in bijlage III. Voor bouwbedrijven zijn vooral twee punten uit bijlage III relevant: AI voor werving, selectie en beoordeling van personeel, en AI als veiligheidscomponent in het beheer van kritieke infrastructuur zoals wegverkeer, water, gas, warmte en elektriciteit.
| Toepassing in de bouw | Categorie | Wat je moet doen |
|---|---|---|
| Copilot of ChatGPT voor mail, verslagen en plannen van aanpak | Geen hoog-risico | AI-geletterdheid, intern beleid, zakelijke licenties |
| AI die bestekken, tenderstukken of contracten analyseert | Geen hoog-risico | AI-geletterdheid, menselijke controle op de uitkomst |
| AI bij werving, selectie of beoordeling van medewerkers | Hoog-risico (bijlage III), vanaf 2 december 2027 | Gebruikersplichten uit artikel 26, onder meer menselijk toezicht en medewerkers informeren |
| AI als veiligheidscomponent in beheer van wegverkeer, water, gas, warmte of elektriciteit | Hoog-risico (bijlage III), vanaf 2 december 2027 | Gebruikersplichten uit artikel 26, afstemming met de leverancier |
| AI als veiligheidscomponent in machines of materieel | Hoog-risico (bijlage I), vanaf 2 augustus 2028 | Vooral plichten voor de fabrikant; let bij inkoop op de conformiteit |
| Realistische AI-beelden, video of audio die voor echt kunnen doorgaan | Transparantieplicht (artikel 50), geldt al | Vermelden dat de content met AI is gemaakt of bewerkt |
Wie hoog-risico AI gebruikt, heeft onder artikel 26 van de AI Act een aantal plichten als gebruiksverantwoordelijke. Je gebruikt het systeem volgens de instructies van de leverancier, je wijst mensen aan met de kennis en het mandaat om toezicht te houden, je bewaart de logs die het systeem maakt, en je informeert medewerkers en hun vertegenwoordigers voordat je zo’n systeem op de werkplek inzet. Voor een bouwbedrijf dat overweegt AI te gebruiken bij het selecteren van vakmensen of het beoordelen van prestaties op de bouwplaats, is dat een reden om die keuze nu al zorgvuldig te maken.
Wat moet de directie nu al regelen?
De directie moet nu vooral AI-geletterdheid regelen, en weten welke AI in het bedrijf gebruikt wordt. AI-geletterdheid betekent dat mensen die met AI werken genoeg weten om het verantwoord te doen: wat het systeem kan, waar het fouten maakt, welke gegevens je er wel en niet in stopt en wanneer je de uitkomst moet controleren. Wat genoeg is, hangt af van de rol en het risico van de toepassing.
In de praktijk gebruiken veel medewerkers al AI, ook als het bedrijf daar geen afspraken over heeft. Een werkvoorbereider die een bestek in een gratis chatbot plakt, of een projectleider die een verslag laat samenvatten, doet dat vaak met goede bedoelingen. Zonder afspraken weet niemand waar die projectgegevens terechtkomen. Het CBS mat dat in 2025 4,6 procent van de microbedrijven in de bouwnijverheid AI-technologie gebruikte, tegen 13,8 procent van alle microbedrijven en 29,8 procent van het MKB met 10 tot en met 249 werkzame personen. Officieel gebruik is in de bouw dus nog beperkt. Dat maakt het juist een goed moment om afspraken te maken voordat het gebruik groeit.
- Overzicht: welke AI-tools gebruikt het bedrijf, door wie en met welke gegevens. Neem ook functies mee die in bestaande software zitten, zoals AI in je ERP, planningssoftware of BIM-pakket.
- Beleid: een kort document met toegestane tools, wat niet in een AI-tool mag (zoals persoonsgegevens of vertrouwelijke prijzen in gratis diensten) en wie eindverantwoordelijk is.
- Training per rol: een calculator heeft andere kennis nodig dan een HR-medewerker of een uitvoerder. Leg vast wie welke training volgde.
- Inkoopvragen: vraag leveranciers of hun AI onder een hoog-risico categorie valt en hoe zij aan de AI Act voldoen.
Zo regel je AI-geletterdheid in vier stappen
Een bouwbedrijf kan AI-geletterdheid in vier overzichtelijke stappen regelen, zonder een groot programma. Het doel is aantoonbaar redelijke maatregelen, geen certificaat per medewerker.
- Inventariseer. Vraag per afdeling welke AI wordt gebruikt, ook privé-accounts voor werk. Een korte rondvraag onder werkvoorbereiding, calculatie, uitvoering, HR en administratie is genoeg om een eerste lijst te maken.
- Kies de tools en leg afspraken vast. Bied een zakelijke variant aan van wat mensen al gebruiken, zodat er geen reden is om uit te wijken naar gratis diensten. Schrijf op wat wel en niet mag, op één of twee pagina’s.
- Train per rol. Begin met een basisworkshop voor iedereen die AI gebruikt, met voorbeelden uit het eigen werk zoals een bestek, een planning of een offerte. Geef daarna verdieping aan de mensen die AI het meest gebruiken of die met gevoelige gegevens werken.
- Leg vast en evalueer. Houd bij wie welke training volgde en kijk elk halfjaar of het overzicht van tools nog klopt. Zo kun je aan een toezichthouder of opdrachtgever laten zien wat je hebt gedaan.
Een praktische workshop werkt hier beter dan een algemene e-learning, omdat mensen direct zien wat AI met hun eigen documenten doet en waar het misgaat. Bij AI voor de Bouw levert een AI Workshop binnen enkele weken iets op dat je kunt beoordelen, en je krijgt vooraf een voorstel met de scope, de uren en de kosten.
Wil je AI-geletterdheid regelen met voorbeelden uit je eigen projecten? We bespreken graag wat voor jouw bedrijf past.
Waar moet je op letten bij de AI Act in de bouw?
De AI Act staat niet op zichzelf: de AVG blijft gewoon gelden voor elke AI-toepassing die persoonsgegevens verwerkt. Voor een bouwbedrijf gaat het dan om gegevens van medewerkers, kopers, huurders en onderaannemers. Een AI-assistent op je eigen projectdocumenten vraagt dus om afspraken over waar de data staat en wie erbij kan. AI voor de Bouw tekent daarvoor een verwerkersovereenkomst en werkt met zakelijke AI-diensten waarbij je data niet wordt gebruikt om modellen te trainen. Lees meer over hoe dat werkt bij een AI Kennisbank op je eigen documenten.
Ook het Nederlandse toezicht is nog in opbouw. Het kabinet stelde in april 2026 voor dat de Autoriteit Persoonsgegevens toezicht houdt waar geen duidelijke sectortoezichthouder is, en dat de AP en de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur een coördinerende rol krijgen. Dat staat in het bericht van de Rijksoverheid van 20 april 2026. Het wetsvoorstel lag tot en met 1 juni 2026 ter consultatie. Dat het toezicht nog niet volledig is ingericht, verandert niets aan de plichten die al gelden.
- Wacht niet op 2027. Het uitstel geldt alleen voor hoog-risico AI. AI-geletterdheid en transparantie gelden nu al.
- Let op HR-toepassingen. Software die sollicitanten rangschikt of prestaties van medewerkers beoordeelt, valt vanaf 2 december 2027 onder de zware regels. Kies zulke tools daarom nu al bewust.
- Houd het klein. Een overzicht, een beleid van twee pagina’s en een training per rol is voor de meeste bouwbedrijven voldoende om te beginnen.
- Combineer met waarde. Gebruik het moment om ook te kijken waar AI tijd bespaart, bijvoorbeeld in werkvoorbereiding of tenders. Een klein proof of concept laat zien of het werkt.
Veelgestelde vragen
Moet mijn bouwbedrijf al iets doen voor de AI Act?
Ja. Sinds 2 februari 2025 moet elk bedrijf dat AI gebruikt maatregelen nemen om de AI-geletterdheid van zijn mensen te ondersteunen. Ook gelden sinds 2 augustus 2026 de transparantieregels, bijvoorbeeld voor realistische AI-beelden. Alleen de zware regels voor hoog-risico AI zijn uitgesteld naar 2 december 2027 en 2 augustus 2028.
Is Copilot of ChatGPT gebruiken in de bouw hoog-risico onder de AI Act?
Nee. Algemene AI-assistenten voor mail, verslagen, samenvattingen en documentanalyse staan niet op de lijst van hoog-risico toepassingen. Je moet je mensen wel AI-geletterd maken en afspraken maken over welke gegevens erin mogen. Dat wordt anders als je zo’n tool gebruikt om sollicitanten of medewerkers te beoordelen.
Is de plicht tot AI-geletterdheid door de Digitale omnibus vervallen?
Nee. De Digitale omnibus inzake AI heeft artikel 4 versoepeld, niet geschrapt. Bedrijven moeten maatregelen nemen om AI-geletterdheid te ondersteunen, maar hoeven geen bepaald niveau per medewerker te garanderen. Een overzicht van AI-gebruik, een beleid en training per rol zijn een redelijke invulling.
Wie houdt in Nederland toezicht op de AI Act?
Het kabinet stelde in april 2026 voor dat de Autoriteit Persoonsgegevens toezicht houdt waar geen duidelijke sectortoezichthouder is, met een coördinerende rol voor de AP en de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur. Het wetsvoorstel lag tot en met 1 juni 2026 ter consultatie. Bestaande toezichthouders blijven bevoegd binnen hun eigen domein.
Wat kost het om AI-geletterdheid te regelen?
Dat hangt af van het aantal medewerkers en de toepassingen die je gebruikt. Voor de meeste bouwbedrijven volstaan een inventarisatie, een kort beleid en een praktische workshop per rol. Bij AI voor de Bouw krijg je vooraf een voorstel met de scope, de uren en de kosten, zodat je weet waar je aan begint.
Wil je weten wat dit voor jouw bedrijf oplevert?
Plan een vrijblijvende kennismaking. We kijken samen naar je processen en bepalen welke eerste stap het meeste oplevert.
Of lees eerst meer over de AI Workshop.
Bronnen
- Verordening (EU) 2024/1689 (AI-verordening), EUR-Lex, Europese Unie, 12 juli 2024
- Verordening (EU) 2026/1744 (Digitale omnibus inzake AI), EUR-Lex, Europese Unie, 8 juli 2026
- Digital Omnibus on AI, artificialintelligenceact.eu, 3 november 2026
- EU AI Act Update: Digital Omnibus Finalizes 8 Compliance Changes, Orrick, 29 juli 2026
- AI Act: obligations in force and delays under omnibus 2026/1744, ActuIA, 6 oktober 2026
- Kabinet zet stap met toezicht op Europese AI-regels, Rijksoverheid, 20 april 2026
- Gebruik van AI-technologie door Nederlandse microbedrijven, CBS, 16 maart 2026
Dit artikel is opgesteld met hulp van AI, op basis van de genoemde bronnen (stand 3 november 2026). De redactie controleert elk artikel voor publicatie. Het geeft een algemeen beeld en is geen advies voor een specifiek project. Lees hoe de redactie werkt.
Over AI voor de Bouw
AI voor de Bouw is het bouwteam van DataNorth AI uit Groningen. We helpen bouwbedrijven, installateurs en ontwikkelaars om AI praktisch in te zetten. Van tender tot oplevering.
